Из дотационного – в самодостаточный
Главную ставку в решении этой задачи зарайская администрация делает на промышленность
Министерство промышленности и науки Московской области продолжает работу по системному развитию научно-промышленных комплексов муниципальных образований. Более двух десятков программ уже выполнено, однако задача выравнивания уровней экономического развития отдалённых и близких к столице территорий по-прежнему актуальна. Декабрь стал временем принятия такой программы в Зарайском районе.
Эта культурно-историческая жемчужина Подмосковья нуждается в эффективной экономике. Несмотря на все успехи сельского хозяйства, которому отдана подавляющая часть территории района - 74000 га из 97000 и которое за этот год «выросло» на 33 процента по сравнению с прошлым, зарайская земля продолжает оставаться дотационной. Как сказал глава района Андрей Евланов, из 1,2 млрд рублей годового бюджета лишь 200 млн составляют налоги, остальное – дотации, субвенции, субсидии. Естественно, как всякий нормальный хозяин, он не хочет мириться с подобной ситуацией и ищет возможности для наращивания производства. С одной стороны, промышленность даёт 30 процентов общего объёма товаров и услуг и в ней занято 18 процентов трудоспособного населения, с другой – этого явно недостаточно. А самое главное – потенциал для движения вперёд есть: земли хватает, запасы энерго- и тепловых ресурсов тоже позволяют развиваться. Нужно только определиться, в каком направлении двигаться и на что сделать ставку.
Этому и был посвящён разговор на выездной коллегии Министерства промышленности и науки Московской области, состоявшейся в Зарайске в предновогодние дни.
Представляя промышленный комплекс района, Андрей Евланов заметил, что тема коллегии отвечает самым насущным требованиям дня и в качестве основы программы развития НПК муниципального образования напрашивается вариант развития отраслей, которые занимают достаточно большую долю в общем объёме производства.
- Опыт работы показывает, что там, где освоили современные технологии, этот процесс проходит менее болезненно, чем там, где технологии старые. Инновационный подход к развитию промышленности должен быть краеугольным камнем программы, - подчеркнул Андрей Васильевич.
Призвал он присутствовавших на коллегии руководителей предприятий не забывать и о возможностях, которые предлагает федеральное правительство, и о действующих сегодня областных программах, в частности, программе поддержки малого бизнеса.
Министр промышленности правительства Московской области Владимир Козырев, приглашая к обсуждению проекта программы директорский корпус Зарайска, сказал, что сегодня важно выстроить перспективу на ближайшие три года, определиться в методах взаимодействия местной власти, промышленников и министерства для решения поставленной задачи. Безусловно, в кризис, который сильно повлиял как на экономику, так и на финансы, работать гораздо сложнее: остро стоит проблема рабочих мест, оплаты труда – но останавливаться и пережидать тяжёлые времена будет непростительной ошибкой.
С социально-экономической ситуацией в районе ознакомила присутствующих заместитель главы администрации муниципального образования Татьяна Рамбам, а с докладом о программе развития промышленного комплекса Зарайского района выступил начальник управления комплексного анализа и программного обеспечения Минпромнауки Александр Мартынов. По традиции, сложившейся за несколько лет, специалисты министерства на месте изучали ситуацию, прежде чем предложить свой вариант совместных действий.
В итоге в Программу, рассчитанную до 2012 года, включены 14 организаций. Четыре из них крупные, десять относятся к малому бизнесу. Основной акцент в программе делается на обувное производство, пищевую индустрию, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
Реализуется программа только за счёт внутренних резервов предприятий и возможного участия в целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 - 2012 гг.», в программах, разрабатываемых Министерством транспорта, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством строительного комплекса Московской области и других программах.
Роль центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и администрации муниципального образования заключается в оказании содействия организациям в получении банковских кредитов, включении в соответствующие целевые и ведомственные программы, информировании потенциальных заказчиков о производимой организациями Зарайского района продукции, подготовке кадров в соответствующих учебных заведениях, решении социальных вопросов.
Реализация программы позволит к исходу 2012 года увеличить объёмы промышленного производства по сравнению с 2009 годом на 60 процентов, налоговые поступления в бюджеты всех уровней – на 45 процентов, уровень средней заработной платы – на 23 процента.
Это – цель. Как к ней двигаться и на что властям надо обратить внимание, говорили принявшие участие в обсуждении программы руководители предприятий. Основные проблемы, которые их волнуют, это энергообеспечение, тарифы на газ и электроэнергию, взаимоотношения с районными и областными структурами, в том числе при оформлении необходимых документов и разрешений, кадровое обеспечение организаций, кредитование и отсутствие заказов. Впрочем, решение некоторых проблем потребует совместных усилий сторон и готовности к компромиссу. Например, сколько бы ни говорили о нехватке квалифицированных кадров и необходимости возобновить подготовку обувщиков в местном ПТУ руководители ЗАО «Ральф-Рингер», обратившиеся к областному Министерству образования, представитель которого присутствовал на коллегии, с такой просьбой, до тех пор, пока зарплата на предприятии будет 6000 рублей, вряд ли появятся толпы желающих работать здесь.
Впрочем, с решением этой проблемы Зарайск вполне может стать центром подмосковной обувной промышленности. Сейчас в «Ральф-Рингере», как рассказала директор ЗАО Лидия Зотова, шьют 170000 пар обувных заготовок, а скоро будут делать полный цикл обуви, собираются наладить выпуск детской обуви и готовы принять на работу до 400 человек. Здесь новое оборудование, красивая спецодежда. Подкачала только зарплата. Но спрос на продукцию большой – возможно, и с зарплатой ситуация выправится.
Интересное предприятие, продукция которого расходится на международном рынке, - ЗАО «Метком-Групп». Создано оно по программе правительства Московской области три года назад и занимается переработкой лома цветных металлов. Проектной мощности пока не достигло, но имеет к этому все предпосылки. Высокое качество продукции обеспечивает высокий спрос на неё, а высокий уровень организации труда, техники и технологии привлекает сюда людей. Для наращивания объёмов производства не хватает пока оборотных средств и энергоресурсов. Но, по словам исполнительного директора предприятия Николая Полякова, проблемы эти постепенно решаются. В ноябре было произведено уже 1680 тонн продукции (проектная мощность – 2100 тонн в месяц), а заработная плата составила 20000 рублей.
Гибко реагирует на возможности потребителей ООО «Даргез-Зарайск». С началом кризиса и падением спроса на изделия класса премиум здесь перешли на продукцию эконом-класса и борются за покупателя не без успеха. В прошлом году установили новую линию по производству одеял. Основная трудность – в нехватке оборотных средств.
Научно-техническую деятельность в области полимерных пластиков ведёт малое предприятие «ВНП+». Вот кто делает полезное дело, утилизируя тару из-под всяческих кока-кол и превращая её в чрезвычайно полезную вещь – материал для гидроизоляции трубопроводов! По соотношению цены и качества продукция «ВНП+», по утверждению его генерального директора Веры Колычевой, - лучшая в России. Заказчиков у предприятия много, поэтому не за горами установка нового оборудования и расширение производства. Но новые технологии и новые материалы не всегда быстро находят дорогу к нужному потребителю. Вот и Вера Колычева попросила у членов коллегии содействия в налаживании более широких контактов с жилищно-коммунальным хозяйством, потому что именно здесь полимеры «ВНП+» будут полезны как нигде.
Итоговый документ коллегии – программа развития промышленного комплекса в Зарайском муниципальном районе – содержит конкретные цифры и действия, которые необходимо предпринять для их достижения, по каждому предприятию. Он одобрен всеми участниками заседания. В решении коллегии, кроме поручений лицам, облечённым властью, обозначен и способ контроля реализации программы. Ежегодно в Зарайске будут проходить расширенные совещания с рассмотрением промежуточных результатов и при необходимости вноситься корректировки в «тактику ведения боя».
Немаловажна для достижения конечной цели и активизация работы районного совета директоров предприятий – чтобы стал он не формальным, как сейчас, а реальным органом решения общих проблем. Выражение «вместе мы – сила» звучит банально, но по сути верно.
Надежда СИДОРКИНА